在今年上半年我们的国际“列车网红”中欧班列累积开行超过5千列，同比增长36％。对此，中国外交部的华春莹公开点赞中欧班列，称其是国际运输的新动脉。看到这一句话，笔者也认为华春莹说的很有道理。事实上，在这段时间来，中欧班列的确称得上是国际运输的新动脉。
疫情影响下，全球运力受到明显冲击。然而中欧班列却在“低迷”态势下，逆势上涨，展现出稳定性与“高性价比”。无论是防疫物资运送，还是保障全球供应链安全、维护外贸稳定方面，中欧班列都发挥了重要作用。可以预见，疫情中展现潜力的中欧班列，将会有更大发展空间。
新冠疫情冲击，带来众多影响，全球供应链的断裂就是其中之一。据外媒报道，早在疫情之初，《财富》杂志1000强企业中，就已有94%的企业出现供应链中断。供应链出现问题，很重要的原因是运力不足。与全球多地出现的交通中断、运力不足不同的是，中欧班列在疫情期间呈现出逆势增长的态势。根据中国国家铁路集团有限公司对外公布数据，上半年，中欧班列开行数量大幅增长，累计开行5122列，同比增长36%；6月份开行1169列，再创历史新高。具体的运输量上，海关总署在近期关于2020年上半年进出口情况的发布会上表示，今年以来，中欧班列运输量快速增长，上半年监管中欧班列运输进出口货物510.5万吨，同比增长30.9%。为何中欧班列能够保持运行的稳定性？如何能够为稳外贸、保障全球供应链稳定持续发挥作用？这离不开国家对中欧班列建设的支持。近日，中国国家发展改革委发布消息称，将支持成都、郑州、重庆、西安、乌鲁木齐5个中欧班列枢纽节点城市建设中欧班列集结中心示范工程。这一消息具有较强的政策导向，有学者分析，这是国家层面首次明确对区位条件优越、设施基础良好、经济承载力较强、运营规范有潜力的中欧班列枢纽节点予以支持。除了宏观层面，在具体的运行过程中，国内铁路部门在交接、运输、通关等运输的各个环节上采取了创新方式与技术，进一步提高效率。如创新交接作业方式，加强运输组织实时盯控，确保口岸站安全畅通；充分发挥国际协调机制作用，共同压缩运输时限、提升运输效率。同时，在全国各铁路口岸站上线运行“数字口岸”系统，实现与海关、周边国全面信息共享和无纸化通关，大幅压缩通关时间。未来，中欧班列的优势和潜力仍然需要市场效益来证明。中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建认为，“今后发展中欧班列的一个基本思路应该是：短期内，在促进地方经济和体现市场效益之间保持平衡；长期看，各地要根据自身能力和实际运营状况发展中欧班列。”疫情下，中欧班列在防疫物资运送以及保障供应链安全、稳外贸方面，发挥了重要的作用。数据显示，截至今年5月，中欧班列累计运送防疫物资186万件、12524吨，在欧亚大陆开辟了“生命之路”。通过发挥中欧班列在运输上的支撑作用，降低了中欧供应链受损程度，也避免了沿线国家医疗抗疫物资短板带来的不利影响。对于中欧班列在疫情期间的表现，西班牙加利西亚国际关系研究院院长胡里奥·里奥斯近日表示，中欧班列为“一带一路”倡议的实施提供了有力支持，也成为疫情期间运输医疗和日常用品的重要渠道之一。凭借运输的稳定性与安全性，中欧班列同时在保障供应链安全、稳外贸方面发挥了重要作用。疫情导致了全球海运、空运的大面积停滞，由此引发运输需求向陆运的转移；同时，疫情使得全球主要经济体都更加重视供应链的安全问题。中欧班列是陆路运输，与海运、空运相比具有更高的稳定性，能够提高供应链的安全，因此成为各国运输物资的优先选择。
▲ 6月23日，满载防疫物资的中欧班列抵达法国巴黎东南郊的瓦朗通。（来源：新华网）今年6月，首趟中法防疫物资专列抵达巴黎。专列由中远海运和法国国营铁路公司下属法沃迪集团合作运输。法沃迪集团中标法国国家采购任务，在与中远海运集装箱法国公司讨论后，选择了中欧班列的运输方式。此次运输展现出了中欧班列的“高性价比”，该专列的运输成本约为空运的1/30，耗时约为海运一半。中远海运集装箱法国公司方面表示，专列顺利抵达巴黎，证明这条陆路通道切实可行、准时安全。“中欧班列运营多年来，沿线国家和地区的口岸通关能力和货运组织能力均显著提升。”可以预见，在疫情中展现巨大潜力和稳定性的中欧班列，未来发展将会有更多的想象空间。
中欧班列（成都）运费分段结算估价管理改革全国推广
本报讯（记者
陈碧红
罗之飏）近日，记者从成都海关获悉，成都海关按照减税降费要求，在全国率先开展中欧班列运费分段结算估价管理改革，通过科学解析国际铁路运输成本、精准解读审价法规，科学合理分摊境外、境内段运费，实现班列境内段运费不计入完税价格，有效降低了企业国际贸易成本。目前，该举措已通过海关总署自贸创新举措备案。
成都海关相关负责人介绍，由于过去中欧班列开具的是全程运单，即国际国内段总共只有一张运单、一张运费发票，但对企业而言，国内段其实并不产生进出口税费。从2019年起，成都海关通过开展中欧班列运费分段结算估价管理改革，根据班列运营平台定期对外公布的中欧班列（成都）运费价格，按照境外、境内段运输成本比例，测算进口企业境外、境内段运费，在合法合规原则下，按照利润分割法将境内段运费从完税价格中扣除，支持企业降本增效。经测算，该项改革将为企业降低税负成本约2%。
